时间： 2019 年 4月 16日（星期二）上午 10:00-11:00

地点：市会议大厦一楼新闻发布厅

发布人员：市城管委办公室主任、市城市管理和综合执法局局长郭怀晋,市城市管理和综合执法局副局长叶志锋,市城市管理和综合执法局副局长陈创业,市人大代表刘亚亚,市政协委员殷毓德

主持人：市政府新闻办副主任黄辉

4月16日上午，东莞市政府新闻办、东莞市城市管理委员会办公室、东莞市文明办联合召开2019“洁净东莞指数测评（3月）”新闻发布会。东莞市城管委办公室主任、东莞市城市管理和综合执法局局长郭怀晋介绍东莞市“洁净城市”专项行动及其考评内容，并通报2019年3月“洁净东莞指数测评”结果。东莞市人大代表刘亚亚、东莞市政协委员殷毓德分别对3月份“洁净东莞指数测评”排名前三名和后三名的园区、镇（街）情况进行点评。发布会由东莞市政府新闻办副主任黄辉主持，东莞市文明办相关负责人、东莞市城市管理和综合执法局领导及相关科室负责人等参加。全市城管系统人员收看发布会网络直播。

用三年时间推动城市洁净程度向国内一流城市看齐

国家、省、市各级党委政府高度重视城市精细化管理工作，将其作为推动乡村振兴、提高人居环境质量、提升群众幸福感和获得感的重要决策部署来抓。今年东莞市委十四届八次全会提出，东莞市要积极融入粤港澳大湾区世界城市群建设，要突出以品质取胜，全力打造“湾区都市、品质东莞”。在新的战略定位和发展形势下，东莞市城市精细化管理工作迎来了重要发展机遇，同时也暴露出管理粗放、城市洁净度不高的痛点。对此，东莞市主要领导进行部署，东莞市城管委办、东莞市文明办统筹实施，在全市范围内开展“洁净城市”专项行动。该行动被纳入2019年东莞市政府工作报告以及东莞市政府重点工作事项。根据肖亚非市长“逐项推、抓实效，争取3-5年真变样”和“加大宣传，争取基层特别是全体市民共同参与”的批示精神，“洁净城市”专项行动计划用三年时间，持续不断发力，通过方式转变、制度保障、标准提高、全民参与，推动城市洁净程度向国内一流城市看齐，城乡环境优美宜居，为东莞市城市品质提升提供坚实的环境保障。

为更好地落实“洁净城市”专项行动，东莞市对该行动进行考核，开展“洁净东莞指数测评”。按照有关评价标准，“洁净东莞指数测评”包括动态测评和机制测评两部分，并设置了扣分项，每月形成全市“洁净东莞指数测评”排名，由东莞市城管委办、东莞市文明办在媒体上联合公布。对于排名的结果运用，有三种形式：一是每月或季度召开新闻发布会，“两代表一委员”对排名前三和后三的园区、镇（街）情况进行点评，并在媒体宣传或曝光；二是以“一封信”的形式反馈给每月考核排名最后五名的相关园区、镇（街）主要领导；三是约谈、问责事项纳入城市精细化管理考核范畴。

3月测评结果：石碣、望牛墩、企石排名垫底

东莞市城管委办从今年3月份开始每月组织对各园区、镇（街）“洁净城市”专项行动开展情况进行测评。由于今年3月份为启动阶段，3月的“洁净东莞指数测评”中的机制测评部分暂未开展，由2019年第一季度城市精细化管理考核明检分数作为替代，从4月开始，严格按照“洁净城市”专项行动考评办法进行考评。

根据测评结果，全市“洁净东莞指数测评”整体分数偏低，大部分镇街在80分以下，松山湖、南城、东坑名列前三，石碣、望牛墩、企石排名垫底。在扣分内容方面，市容管理占比43.59%，环境卫生占比56.41%，其中，扣分比例占前四的分别为：散落垃圾、清扫不及时，占35%；占道经营、乱设摊点，占24.64%；乱拉乱挂、乱写乱贴（城市“牛皮癣”），占9.61%；垃圾转运站、收集点卫生管理不到位，占5.90%。

打造共治共享城乡环境治理新格局

据悉，东莞市“洁净城市”专项行动将分阶段有序组织实施。2019年内，市区四街道、松山湖全域和各镇中心区达到干净整洁，通过政府主导，发挥村规民约、村民自治作用，构建“洁净城市”共治共享模式并基本成型；到2020年底前，全市所有村（社区）达到干净整洁，形成全民共治共享的城乡环境治理新格局；2021年底前，在取得良好成效的基础上，将阶段性工作成效转化为长效管理机制，全市城市洁净程度向国内一流城市看齐。

为广泛发动社会各界和市民群众共同参与，东莞市于今年3月正式启动“洁净城市活动日”。每月10日，市、镇（园区、街道）、村（社区）三级同步开展清洁行动，主要对路面、立面、城市配套设施、绿化带和绿篱、门前屋后、河湖水面等区域进行清洗清扫，力争在较短时间内实现城市环境卫生取得新突破、新成效。为确保清洁行动不走过场、不流于形式，东莞市城管委办开展“回头看”，邀请媒体以抽签形式确定受检村（社区），不打招呼、直奔一线进行突击检查，对于检查中发现的问题通过媒体予以曝光，大力推动该项工作落实到位。同时，在“洁净城市”专项行动实施过程中持续开展系列宣传活动，以“品质东莞、洁净先行”为宣传口号，联合媒体、学校、群团组织开展活动，把专项行动变成政府、社会、群众共同参与的全民行动。