东莞铁腕出击，打掉一批涉黑涉恶团队

【编者按】

加快营造共建共治共享社会治理格局，是护航“湾区都市、品质东莞”建设的重要抓手。东莞日报即日起推出“东莞社会治理系列报道”，聚焦全市基层社会治理方面的创新举措与成效，打造“人人友善，人人平安”的东莞平安文化，为建设高品质现代化都市添砖加瓦。

“自愿购买冰块，不用额外支付停车费。”虎门沿江富绅水产批发市场600多家商户现在感觉一身轻松了。自去年10月29日起，一个盘踞该市场的涉黑犯罪团伙被打掉，50多名嫌疑人被一窝端，商户晚上回家也睡得香。

严厉打击集贸市场行霸、市霸，只是东莞扫黑除恶专项斗争行动的一个片断。2018年初，中央部署扫黑除恶专项斗争后，我市迅速成立扫黑除恶专项斗争领导小组，坚持问题导向、迅速部署、铁腕出击、强势推动扫黑除恶工作，迅速掀起扫黑除恶的强大攻势，打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙，多项指标位居全省前列。

扫黑除恶，扫出一片朗朗乾坤。2018年，全市刑事立案数同比下降9.1%，命案立案数同比下降25.21%，“两抢”立案数大幅下降近80%。全市社会治安持续好转，群众安全感、满意度不断提升，党风政风社会风气和营商环境进一步优化。

高位部署

筑牢扫黑除恶专项斗争基础

扫黑除恶专项斗争是中央部署的一项为期三年的重点工作，要求各级党委履行责任，统筹各部门协力推进工作，最大限度地发动人民群众，打赢这场扫黑除恶的人民战争，让人民群众带着“满满的”安全感、幸福感迈入全面小康社会。

市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶专项斗争作为全市最重要、最紧迫的政治任务来抓。在过去一年，市委书记、市人大常委会主任梁维东，市委副书记、市长肖亚非多次听取专门汇报、作出专门批示，市委常委会会议、市政府常务会议先后5次专题研究扫黑除恶工作，14次召开全市层面扫黑除恶专项斗争工作会议研究部署工作。

市领导多次到公安、纪委监委等重点成员单位、重点领域开展重点督导。先后组织6个专项督导组对全市33个镇街（园区）、30个成员单位开展两轮专项督导。市委巡察组对12个重点成员单位开展专项巡察。市扫黑除恶办对各镇街（园区）开展“不打招呼式”随机督导，不断加强日常督导力度，倒逼责任落实。

在市扫黑除恶专项斗争领导小组第一次全体成员会议上，梁维东强调，全市各级各有关部门要自觉把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期重大政治任务，始终保持对黑恶势力违法犯罪高压打击态势，不断加大宣传发动力度，充分发动群众积极参与。

市委市政府铁腕出击，全市上下众志成城。为了充分调动人民群众检举揭发涉黑涉恶犯罪案件线索的积极性，更好地开展扫黑除恶专项斗争，我市还制定了《东莞市举报涉黑涉恶线索奖励办法》，标明10类黑恶势力“图谱”。人人都可以通过电话、写信的方式举报菜霸、行霸、市霸等涉黑涉恶势力。只要提供的线索对破案有帮助，涉及的案件被依法定性为犯罪集团或黑社会性质组织犯罪，举报人最高可获得20万元的奖励。

通过接地气的宣传方式，全市群众人人知晓。让黑恶分子看到人民战争的威力，让群众感受到党委政府对扫黑除恶专项斗争的坚定决心，全市形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围，筑牢了扫黑除恶专项斗争的群众基础。

铁腕出击

扫黑除恶第一年成绩满满

黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，自开展扫黑除恶专项斗争以来，全市从上至下拧成一股绳，齐心合力深入推进，形成部门与镇街、行业和领域、干部与群众的“同频共振”。市、镇两级均公开涉黑涉恶举报方式，深入开展线索摸排工作。市、镇两级公安机关先后组织多轮扫黑除恶专项斗争集中收网，打掉一批重特大涉黑涉恶案件。

2018年10月29日，市公安机关成功打掉一个“市霸”，抓获涉案人员50余人，扣押、冻结涉案资金1000余万元。这个涉黑犯罪团伙长期盘踞在虎门镇沿江富绅水产批发市场，通过聘请“内保”人员，采取暴力、恐吓、威胁等手段，对档主非法收取费用，强买强卖获取垄断暴利，民愤极大。市公安机关深入一线摸排线索后，先后赴湖南衡阳市、株洲市等地取证，将涉案人员一网打尽。如今，沿江富绅水产批发市场600多家商户经营井然有序，恢复了往日的繁华。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，我市各级公安机关充分发挥主力军作用，聚集力量、重拳出击，将斗争的锋芒直指人民群众反映的突出问题，及时扫除了一批涉黑涉恶违法犯罪团伙。不仅打掉“市霸”“行霸”“村霸”，还拔掉了一批涉枪、涉毒、涉黄、新型犯罪等团伙。

2018年11月2日，市公安机关成功打掉一个“套路贷”特大涉黑犯罪团伙，抓获涉案人员120余人，扣押、冻结涉案资金1000余万元。这个涉案团伙以民间小额贷款为掩护，通过诱骗、制造虚高借条、虚构资金流水转账等方式，联合催收人员采用言语威胁、侵入私宅等手段对被害人敲诈勒索，索要高额费用，非法侵占被害人财产，社会影响极其恶劣。公安机关及时出手，涉黑犯罪团伙应声落网，净化了东莞金融信贷市场。

在高压打击态势之下，不少涉黑涉恶人员主动投案自首，一批重大涉黑涉恶犯罪团伙案件正在全力经营侦办。扫黑除恶专项斗争第一年成绩满满、首战告捷，全市社会治安持续好转，群众安全感、满意度不断提升，党风政风社会风气和营商环境进一步优化。

突出重点

坚决打赢专项斗争攻坚战

当前，东莞发展进入重要战略机遇期和发展窗口期叠加的阶段，推动专项斗争全面纵深发展，不仅是自上而下的政治任务，是营造安定有序社会环境的重要举措，也是护航“湾区都市、品质东莞”建设的重要抓手。

推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展过程中，我市还特别注重聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域和群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪问题。坚持“惩腐打伞”，着力净化基层政治生态。市委出台正风反腐三年行动实施方案，把惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题纳入基层正风反腐主要任务。市纪委监委成立多部门联合组成的39个“挖伞”工作组，把党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题线索纳入巡察重要内容。加强与政法机关的沟通协调，对政法机关移送的黑恶腐败和“保护伞”问题线索专户管理、优先处置。

扫黑除恶专项斗争聚焦重点地区、重点行业、重点领域是坚持问题导向的具体体现。从现实情况看，公安机关打掉的一大批黑恶势力犯罪集中在某些行业、领域，这些领域黑恶势力犯罪易发、高发。由于历史、行业特性等等原因，使得一些行业、领域存在着巨大利益，谁都想染指，吃上一口，在利益面前，有人难以抵挡诱惑，铤而走险，采取非法手段攫取利益。打掉这些黑恶势力，市民群众无不拍手称快。

坚持打建结合，强化综合治理。各镇街、各行业主管部门全面开展行业系统规范整治，有效堵塞管理漏洞。全市592个村（社区）进行“拉网式”排查，建立联席会议制度，定期研究涉案村（社区）整治工作。大力实施基层党组织“头雁工程”，选优配强基层党组织带头人；启动党组织书记后备干部队伍培养工程，将党组织软弱涣散等5类村（社区）后备干部纳入市一级重点培养。

今年3月7日，在东莞市扫黑除恶专项斗争工作会议上，吹响打赢扫黑除恶攻坚战的“号角”，各级各部门将进一步提高政治站位，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

相关链接

数说2018年扫黑除恶

全市刑事立案数同比下降9.1%

命案立案数同比下降25.21%

“两抢”立案数大幅下降近80%

全市安全感得分提高4.89分

同比提升6.3个百分点

群众对政法工作满意度得分

提高4.76分

同比提升6个百分点